关于院属各单位落实党风廉政建设
责任制自查和抽查情况通报
院属各单位：
根据省直机关纪工委《关于对省直各部门直属单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查检查的通知》要求，按照院党组布置，院纪检组于7月15日下发了《关于对院属各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查检查的通知》，全面布署了自检自查和抽查检查工作。按照《通知》要求，院属各研究所、分院进行了自检自查，形成了自检自查报告上报到院纪检监察室。由院纪检监察室、院人事处、院机关党委等相关处室人员组成了联合检查组，于7月28日—8月26日，对哈内、外8个研究所、分院采取听取汇报、查看资料、个别谈话和实地走访等多种形式，对落实党风廉政建设责任制情况，执行中央八项规定、省委省政府九项规定及我院工作人员转变作风“十不准”情况，正风肃纪、转变工作作风情况进行了抽查检查。
总体来看，各单位能够按照院党组的工作部署，结合本单位实际工作，认真落实党风廉政建设责任制，领导班子特别是第一责任人能够较好地担负起主体责任，落实一岗双责，责任任务分解明确。各单位在党风廉政建设、巩固纠正“四风”成果、专项治理、正风肃纪等方面都取得了新的成效。现将情况通报如下：
一、责任意识普遍增强，认真履行 “一岗双责”
各单位通过组织学习党的十八届三中全会《决定》和习近平总书记、中纪委王岐山书记讲话精神，把握了主体责任的内涵，明确了单位主要领导是贯彻落实党风廉政建设责任制第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任的要求。
成立了党风廉政建设领导小组，制定完善党风廉政建设责任制度，并采取了切实有效的措施，推进本单位党风廉政建设工作的深入开展。各单位第一责任人能够严格按照年初与院党组签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》的内容，在抓好班子、带好队伍、管好自己的同时，积极履行岗位职责，建立了党政主要领导负总责，分管领导各负其责，中层干部具体负责的责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、建立健全规章制度，保障责任目标落实
各单位按照党风廉政建设责任制的要求，结合工作实际，对各项规章制度和管理办法进行了修订、完善和细化，使各项工作的落实更有针对性和实效性。栽培所强调领导班子成员及各部门负责人切实履行“一岗双责”，提出“五个带头”，即一把手带头，班子成员带头，科室主任带头，学术拔尖青年带头，博士群体带头，形成了“五个带头、人人争先”的良好氛围。大庆分院各项制度比较健全，责任分解明确具体。并将制度分类装订成册，便于使用和保管。玉米所制定完善了《招待费管理的暂行规定》、《车辆管理制度》、《政府采购管理办法》、《出差审批及差旅费报销规定》等多项规章制度，形成了较为完整的管理体系，实现了科学规范管理。农村能源所以《党风廉政建设责任制》为指导，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查。食品所注重廉政文化建设，党风廉政责任制度上墙，营造教育氛围，起到了潜移默化、润物无声的教育效果。
在选拔任用干部工作中，各单位都能够按照干部选拔任用相关条例与规定，采取公开竞聘的形式，充分发扬民主、公开公正透明，杜绝了在选人用人上可能出现的不正之风。
三、严格遵守各项规定，积极推进专项治理
各单位都能够按照中央八项规定、省委省政府九项规定及我院工作人员转变作风“十不准”的要求，认真抓好工作落实，纷纷召开了专题会议，进行专项工作布置。各单位领导能够严格按照国家规定标准配备办公用房；超标公车一律封存入库，严禁公车私用；精简会议、严控公务招待标准、“三公”经费公开等专项治理活动都取得了可喜的成果。遥感所在召开会议时，一次会议包含多项内容，精简了会议次数，提高了工作效率；在不影响工作的情况下尽量减少出差次数，节约了办公经费的支出。通过个别访谈了解到，各单位领导能够在执行中央八项规定、省委省政府九项规定中，切实负起责任，坚持不越红线、不踏雷区、不碰高压线，严格执行招待费管理制度，严控接待标准，杜绝了午餐饮酒、超标接待等现象的发生。
四、严格考勤正风肃纪，转变作风提高效率
各单位在正风肃纪、转变工作作风方面都下了大力气、用了真功夫。通过实地走访了解到，各单位杜绝了工作时间上网聊天、购物、炒股等从事与工作无关的活动，提高了工作效率，营造了良好的工作氛围，净化了办公环境。
在严格考勤制度方面，各所都能够按照院里的统一部署建立“三簿”，并进行统一管理。五常水稻所采用人脸识别系统进行签到，取得了理想的效果。生物所、大庆分院采用指纹签到。大庆分院还采取了院部基地分别签到，每周汇总一次，每月形成一簿，形成了良好的考勤管理机制。
从抽查检查情况和各单位上报的自查材料看，全院各所、分院在党风廉政建设方面做了大量卓有成效的工作，但也发现了一些需要改进的地方：一是个别研究所第一责任人对党风廉政建设工作主体责任，思想上重视不够，班子成员“一岗双责”落实还不完善，责任分解不够细致，没有形成较为完整的责任划分体系。二是个别单位在党风廉政建设责任制和管理制度建设方面还有待加强，需要进一步完善制度体系建设、使每一项工作有章可循，有规可依。三是存在对《外出办公登记簿》的使用概念模糊，“三簿”结合不够紧密的现象，在考勤管理上存在一定漏洞。四是有的单位平时工作反馈不够，不注意积累文字资料，致使单位汇报的内容不充实，材料质量不高。
希望有关单位对此引起足够的重视，结合本单位实际，查缺补漏，学习借鉴，认真整改解决自检自查和抽查检查中找出的不足与问题。
抓好党风廉政建设责任制工作是一项长期的、重大的政治任务，各单位党政领导特别是第一责任人应进一步提高思想认识，切实落实主体责任，坚定不移地做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照省委、省纪委及我院党组纪检组的工作部署和要求，切实把落实党风廉政建设责任制工作抓实抓细、抓出成效。
黑龙江省农业科学院党组纪检组
2014年8月27日